販毒也可預防性羈押？刑事訴訟法大增預防性羈押之罪名

刑事訴訟法第101條之1為所謂「預防性羈押」之規定，什麼是預防性羈押？係指被告雖無逃亡、串供滅證之虞，但有較高之再犯可能性，於是將被告羈押防止其再犯同類型犯罪。而108年12月17日修正之刑事訴訟法第101條之1規定，增加了許多預防性羈押的案由，重刑犯被羈押的機率更高了！

本次修正增加的預防性羈押罪名

上圖紅圈框起來的，是本次新增的罪名，幾乎都是「重罪」，如放火罪、加重強制性交罪、殺人罪、重傷罪、買賣人口、強盜罪、擄人勒贖罪等等，聽起來就可怕。

為何新增重罪得預防性羈押？

那為什麼以前沒有把這些重罪列入預防性羈押呢？例如傷害罪有預防性羈押，但更可怕的殺人罪怎麼沒有？在無人建築物放火有預防性羈押，但在有人建築物放火卻沒預防性羈押？

可看出以上犯罪，多為最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪，至少也是相對重罪。當初立法時，刑事訴訟法第101條第1項第3款，重罪得為羈押原因，故將之排除於預防性羈押之列。

但司法院釋字第665號解釋作成後，重罪已不得作為羈押之唯一原因（仍須有逃亡、串供滅證之相當理由）。依原本預防性羈押之條文，可能發生被告所犯為重罪，卻無相當理由認其有逃亡、湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞，縱有再犯之虞，亦不得羈押之不合理現象（但其實不修法也還好，法官想押的話自然可以找到理由押你）。故將屬重罪且實務上再犯率較高之罪名，列為預防性羈押之對象。 

性騷擾也可預防性羈押

在本次修法中，一種輕罪也被列入預防性羈押的罪名。

性騷擾防治法第25條規定：「意圖性騷擾，乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。前項之罪，須告訴乃論。」

這種罪很難被關，也是刑法上的相對輕罪，但立法理由認為本罪與強制猥褻罪、乘機猥褻罪、強制罪，均屬對於身體自主權或性自主決定權侵害之犯罪，該等犯罪有相似之處，且依實務經驗，再犯率甚高，於是增列得為預防性羈押。

製造、運輸、販賣毒品可預防性羈押

另外本次具有重要性的修法，亦屬重罪者，即為製造、運輸、販賣毒品者。

毒品危害防制條例第4條第1項至第4項規定：「製造、運輸、販賣第一級毒品者，處死刑或無期徒刑；處無期徒刑者，得併科新臺幣三千萬元以下罰金。製造、運輸、販賣第二級毒品者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科新臺幣一千五百萬元以下罰金。製造、運輸、販賣第三級毒品者，處七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。製造、運輸、販賣第四級毒品者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣五百萬元以下罰金。」

增訂之理由亦為「重罪」且「再犯率高」。過去實務多以刑事訴訟法第101條第1項第3款「重罪」來羈押，若被告販賣次數不止一次，現在法官亦可以「反覆實施」來羈押。