禁止養寵物的規定，可否逕由管委會決議實施？

某社區的規約並未限制住戶養寵物，而某屆的管委會成員多數認為應加以限制，於是管委會開會作成決議，以寵物會造成噪音、衛生問題為由，公告即日起住戶禁主飼養狗、貓，該公告是否有效？

禁止養寵物的規定，不得單由管委會決議，須經由區分所有權人大會決議通過

公寓大廈管理條例第23條第2項第3款規定：「規約除應載明專有部分及共用部分範圍外，下列各款事項，非經載明於規約者，不生效力：三、禁止住戶飼養動物之特別約定。」

同條例第16條第4項規定：「住戶飼養動物，不得妨礙公共衛生、公共安寧及公共安全。但法令或規約另有禁止飼養之規定時，從其規定。」

由上開規定可知，法律原則上是允許住戶飼養寵物的，只要不妨礙公共衛生、安寧及安全即可。例外情形係社區規約有禁止飼養寵物時，才例外不得飼養。

而社區規約之修訂，乃區分所有權人會議之職權，管委會無權修改規約。故以旨例而言，管委會須將「規約增訂禁止飼養貓、狗條文」之提案交由區分所有權人大會開會討論，若決議通過才有效力。