若有據實登載義務卻消極不予登載，仍會成立登載不實罪

刑法第213條第215條分別是「公務員登載不實罪」及「業務登載不實罪」之規定，公務員對於執掌之公文書、從事業務之人對於業務上作成之文書，有據實登載之義務。

有登載之義務卻消極不予登載，也屬於登載不實

而這裡的「登載」，並不限於行為人「積極」將不實事項登載在文書上，包含行為人有登載義務，卻「消極」不予登載，使該份文書與真實情形不符，亦屬本罪處罰之登載不實行為。

最高法院94年度台上字第2596號刑事判決：「刑法第二百十五條業務上登載不實文書罪之處罰，係以保護業務上文書之正確性為目的。所謂明知不實而登載，祇須登載之內容失真於明知，並不問失真之情形為全部或一部，亦不問其所以失真係出於虛增或故減；若行為人有積極據實登載之義務，卻故意消極隱匿不為登載，致其內容失真，仍無礙於上開罪名之成立。」