開車邊抽菸違法嗎？以「左手伸出窗外拿香菸」為例說明

許多駕駛人都有這樣的習慣：右手握方向盤，左手伸出車窗邊開車邊抽菸。究竟這樣的行為是否違法？會不會被警察開單？在實務上，其實並不是「只要邊開車邊抽菸就違法」，而是要符合一定的處罰要件。

本文將整理相關法條、立法理由與警政署的執法函示，讓你一次搞懂什麼情況下「邊開車邊抽菸」會被開罰。

法律規定：必須「致有影響他人行車安全

道路交通管理處罰條例第31條之1第3項規定：「汽機車駕駛人行駛於道路，手持香菸、吸食、點燃香菸致有影響他人行車安全之行為者，處新臺幣六百元罰鍰。」 

關鍵在於後半段的法律效果：不是抽菸就處罰，必須造成「影響他人行車安全」才處罰，因此，單純抽菸不一定違法，要構成違法還必須具備「影響他人行車安全」的事實。 

立法理由舉出的可能危險行為

立法理由中列了三種常見的危險情形，可做為判斷基準：

菸灰飛散灼傷或干擾後方用路人

例如汽車開窗行進，燃燒的菸灰掉落或飛散，可能：

1. 灼傷後方用路人。
2. 飛入機車騎士眼睛造成危險。

二手菸造成其他駕駛不適

例如機車騎士為了避免吸到二手菸而突然變換車道，可能造成其他人情緒或生理不適，這些情況都可能引發交通事故。

停等紅燈時造成旁邊機車騎士被迫吸二手菸

周邊其他機車駕駛受限於鄰近車輛，無法任意移動，而被強迫忍受其二手菸，影響其健康，也可能被認定為「影響行車安全」。

警政署執法標準：有五項要件

依警政署 104 年 6 月 15 日警署交字第 1040108615 號函，要件如下：

1. 駕駛人為汽車、機車或動力機械駕駛人。

2. 發生在道路上。

3. 周邊有其他車輛（約 3.5 公尺為參考，但不是絕對）。

4. 香菸要點燃（電子菸不在此限）。

5. 致有影響他人行車安全之行為。

只要欠缺其中任何一項，原則上都不構成處罰要件。

警政署舉的可舉發範例：「行駛中開窗，手持香菸，周邊 3.5 公尺內有車輛，因此可能影響他人安全。」

常見情境分析

依照法條與警政署執法函示，實務上對於「邊開車邊抽菸」的認定其實沒有那麼嚴格，只要抽菸行為本身容易導致菸灰、煙霧飄散影響周邊用路人，就會被認定為「致有影響他人行車安全」。

以本文的例子說明：

右手握方向盤，左手伸出窗外拿著點燃的香菸

➡ 通常會被認定違法

理由如下：

1. 手伸出窗外，點燃的香菸可能產生飛散的菸灰
2. 其他車輛或機車在附近，即有可能受到菸灰、煙霧影響

在執法上，基本上就會被認定「足以影響他人行車安全」，就符合處罰要件。

車窗打開、在車內抽菸、旁邊有機車

➡ 通常會被認定違法

因為二手菸有可能飄散到旁邊機車，造成呼吸不適、心理壓力或逼使他車變換車道，立法理由亦明確指出這類風險，因此會被認為「易生危險」。

車窗關著，在車內抽菸

➡ 通常不會構成違法

因為煙霧不會外逸，不會影響外部用路人，自然不符合「致有影響他人行車安全」的要件。

熄火停在路邊抽菸

➡ 一般不會違法

因為熄火停在路邊，不符合「行駛」於道路的構成要件。