什麼情形可以請求國賠？如何申請？

國家賠償制度的健全，是先進國家的象徵，不過什麼情況才能請求國賠？是我們有必要了解的，以下簡單介紹給大家瞭解。

國家賠償的兩種態樣

公務員執行職務行使公權力致生損害

國家賠償法第2條第2項規定：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。」 

公有公共設施設置及管理欠缺致生損害

國家賠償法第3條第1項規定：「公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」

公務員執行職務行使公權力致生損害

「公務員」的定義？

依法令從事於公務之人員。不論是選舉、考試任用、約聘僱人員都算，含蓋範圍很廣。

「公權力」的行使？

公務員居於國家機關的地位，行使統治權作用的行為，包括命令、強制作為，以及提供給付、服務等行為。

如果跟公權力無關，就沒有國賠的問題，例如行政機關採購電腦等等，並不涉及公權力，純為民法所管轄。 

「執行職務」的行為？

以行為的外觀為標準定之，凡外觀上是以執行職務的形式為之，就屬於執行職務。

「不法」行為？ 

違反法律、命令、公序良俗者都算。

由哪個行政機關負責賠償？

由「公務員的所屬機關」負責賠償，指將行使公權力之職務，託付該公務員執行之機關而言。

公有公共設施設置及管理欠缺致生損害

「公有」？

屬於國家或公共團體所有。

「公共設施」？

供公共目的使用之有體物，或其他物的設備。例如道路、橋樑、堤防、辦公廳舍、警備車、消防車、警犬都算。

「設置或管理」？

設置或管理＝設置或保管。

「欠缺」？

公共設施的建造或建造後的維持、修繕及保管不完全，以致公共設施欠缺通常應具備之安全性而言。＝公共設施不具備通常應有之性狀或設備。

Q.公有公共設施設置或管理有欠缺，可以用預算不足的理由，主張免責嗎？

A.不可以。 

國家賠償的求償程序

時效：自損害發生後二年內要提出請求。

提出證明：

以路面坑洞為例

1. 坑洞現場拍照存證。
   
2. 向警方報案，取得報案紀錄證明。
   
3. 請交通警察繪製車禍現場圖，並註明坑洞位置。
   
4. 檢附受傷的醫院診斷證明書、醫藥費收據。如要請求無法工作期間的損失者，應檢附原來的薪資證明。
   
5. 其他足以證明因坑洞受傷的人證、物證的證據資料。
   

國家賠償的流程

當人民因公務員違法或公共設施欠缺而權益受損時，該如何爭取權益？律師為大家精煉出3大步驟：

1. 首要步驟：向義務機關提出請求 國賠具有「協議先行原則」，請求權人必須先向「賠償義務機關」提出書面請求，不能直接告上法院。

2. 核心分流：拒絕賠償與協議程序

   • 協議成立：若機關同意協商且雙方達成共識，機關將直接撥款給請求權人。

   • 拒絕賠償或協議不成立：若機關認定無賠償義務而拒絕，或雙方協商破局，請求權人便可跨入司法程序，向法院提起「國家賠償訴訟」。

3. 訴訟勝敗與撥款求償：訴訟若「勝訴」確定，機關必須依判決撥款給請求權人。撥款後，機關會再與內部應負最終賠償責任的失職人員進行求償協商。

掌握「先協議、後訴訟」的法定程序，才能確保您的國賠請求合法且流暢地推進。